COOPERAÇÃO ENTRE REGIÕES
Os governos regionais da América Latina e Caribe realizaram projetos de cooperação com seus respectivos pares da União Europeia, a fim de promover a inovação, sustentabilidade e novas oportunidades para empresas e para seus cidadãos. Esta iniciativa do Programa Internacional de Cooperação Urbana (IUC) finalizou suas atividades e promove boas práticas para futuros projetos.
Seis países latino-americanos e dez da União Europeia participaram do projeto, a envolvendo tópicos como:

Relatório do Joint Research Center sobre cooperação entre regiões da UE e da América Latina e Caribe
Todas as informações aqui descritas, bem como outras, podem ser encontradas no Relatório publicado pelo Joint Research Center, o serviço de pesquisa da Comissão Europeia. Clique para acessar a publicação:
ESPAÑOL
PRONTO
Informe del Joint Research Center que detalla la cooperación entre regiones de la Unión Europea y América Latina y el Caribe
PORTUGUÊS
EM BREVE
Relatório do Joint Research Center detalhando a cooperação entre regiões da União Europeia e da América Latina e Caribe
Estes são os países que participaram da iniciativa IUC-LAC para a cooperação entre regiões:
AMÉRICA LATINA

UNIÃO EUROPEIA

Cooperação entre União Europeia e América Latina e Caribe: Benefícios e Desafios
O IUC é uma iniciativa da União Europeia de alcance global, porém a América Latina demonstrou seu potencial como uma região dinâmica e aberta aos métodos do programa e à cooperação internacional.
De forma geral, a cooperação entre regiões contribuiu com a intenção de explorar áreas potenciais de inovação das regiões da União Europeia. Também facilitou a identificação de pontos fortes e prioridades para investimento, assim como permitiu a mobilização de atores importantes para inovação. Partes interessadas de administrações públicas, empresas, organizações de pesquisa, universidades e da própria sociedade civil se empenharam em ações dentro da cooperação e para o desenvolvimento da região.
O resultado da cooperação é o benefício mútuo das regiões de ambos os continentes, impulsionando empregos, crescimento, investimento e inovação, uma vez que permite que cada região identifique e explore suas vantagens competitivas para subir nas cadeias globais de valor. Assim, a metodologia implementada pelo projeto beneficia regiões do mundo todo, uma vez que é adaptável a territórios diferentes; promove transformações econômicas e a construção de ecossistemas regionais robustos de inovação; e facilita a adoção de políticas relacionadas a Agenda 2030 das Nações Unidas e aos Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

Benefícios para a União Europeia

Benefícios para as regiões latino-americanas

Desafios identificados
A interação entre a UE e a América Latina também realça alguns desafios presentes no caso latino-americano. Dentre as dificuldades observadas pela interação entre as regiões, podemos citar:

O financiamento é considerado a maior barreira para a implementação dos projetos de cooperação na América Latina. Neste sentido, se as regiões da América Latina não conseguem obter financiamento desde o início do processo, provavelmente a definição de uma política de inovação não será aplicada ou desenvolverá benefícios concretos para o local. Por isso, faz-se necessário compreender que tipos de pesquisa e inovação podem ser financiadas por diferentes agentes de financiamento no início do projeto, a fim de possibilitar uma estratégia de inovação com atuação e comprometimento de diferentes atores.
Cooperação na prática: a Metodologia de Especialização Inteligente
Há menos de uma década, a Metodologia de Especialização Inteligente (RIS3) era lançada na União Europeia e já era composta pelo desejo de promover a cooperação entre regiões e países. O Joint Research Center (JRC) guiou os Estados-membros da União Europeia a implementarem mais de 120 Estratégias de RIS3. No âmbito das Plataformas Temáticas da Metodologia de Especialização Inteligente em energia, agro-alimentação e modernização industrial, mais de 160 regiões da UE colaboraram em mais de 30 parcerias entre regiões.
Esta Metodologia é definida por quatro características principais:

Na prática, a Metodologia RIS3 analisa o contexto regional, diagnosticando os ativos locais e identificando suas prioridades, a fim de promover as áreas mais promissoras. Dessa forma, a metodologia utiliza o Processo de Descoberta Empreendedora (EDP) como forma de dialogar com os atores locais, a fim de identificar, validar e decidir quais as prioridades de inovação da região ou país. Na UE, o EDP é percebido de forma positiva, uma vez que aumenta a confiança entre os atores envolvidos e no setor público, engaja as partes interessadas no desenvolvimento da região e melhora o processo de tomada de decisões de políticas públicas.
Estudos de caso
Para entender como funcionou a Metodologia de Especialização Inteligente na prática, trazemos alguns estudos de caso que possam representar alguns dos resultados concretos que foram desenvolvidos através do programa. Nesse sentido, o Programa IUC é visto pelas administrações das regiões participantes como um facilitador para identificar parceiros de colaboração; incentivar o aprendizado; e trabalhar em rede.

A cooperação das regiões de Colima (México) e Extremadura (Espanha) no âmbito do Programa IUC levou à construção de uma relação para além do projeto, com a assinatura de um Memorando de Entendimento que abrange tópicos de interesse mútuo entre ambos participantes, como: a agroindústria, Tecnologia de Informação e Comunicação e economia circular. O planejamento das regiões é que esta parceria possibilite, na prática:
La cooperación de las regiones de Colima (México) y Extremadura (España) en el ámbito del Programa IUC condujo a la construcción de una relación más allá del proyecto, con la firma de un Memorando de Entendimiento que cubre temas de interés mutuo entre ambos participantes, tales como: agronegocio, tecnología de la información y la comunicación y economía circular. La planificación de las regiones es que esta asociación permita:
- O desenvolvimento de um protocolo para exportação e importação de frutas
- Troca de metodologias e modelos de gestão, visando a criação de um parque tecnológico em Colima
- Estabelecimento de um centro de economia circular em Colima

O emparelhamento das regiões de Cioeste e Bielsko-Biara focou em temas relacionados à Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) e possibilitou crescimento em várias áreas. As regiões desenvolveram:
- Projetos conjuntos entre Associações Científicas de Estudantes de universidades de ambas as regiões
- Iniciativas no setor de indústrias criativas, como Hackathons, Dias de TI e Eventos de TIC
- Fortalecimento da cena de empresas Start-ups
Além disso, a parceria estabeleceu dois acordos comerciais:
- Entre a Evatronix e as empresas brasileiras de Digitalização 3D
- Entre mineração verde e empresas polonesas em logística reversa e economia circular impulsionadas por blockchain

A partir da cooperação entre as regiões de Bogotá-Cundinamarca e Lácio, formalizou-se um Memorando de Entendimento, como forma de simbolizar a intenção de parceria em várias áreas. Além de um símbolo, o documento será usado para promover um desenvolvimento social e econômico notavelmente sustentável, em conformidade com a Agenda 2030 das Nações Unidas.
Outros emparelhamentos também possuem a sustentabilidade como foco, por exemplo:

A cooperação das regiões de Yucatán (Mexico) e Liubliana (Eslovenia) gerou:
- Incorporação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável na estratégia do Plano de Desenvolvimento do Estado pela administração de Yucatán
- Adoção de ações orientadas à sustentabilidade como forma de solucionar os desafios de mobilidade em Liubliana